第175章 一切政府都是草台班子

    在士兵的带领下，从教会庄园逃出的近两百名农奴抵达了白河领。
    林恩对这些前来投奔的农奴早有安排。
    为了消除他们新来乍到的恐惧心理，他会为这些农奴分配足额的粮食、种子，以及待开垦的荒地。
    林恩一向言出必诺，他说会为逃奴们提供免费的粮食与耕地，那就绝不会让他们饿肚子。
    再说他现在也不缺粮食，各男爵领去年的存粮都在他手上。
    白熊领在经历农业改革后，每年的余粮更是能轻松养活上万人。
    用一点粮食，就能换到免费的优质人口，这买卖可太超值了。
    当然，为了让这些一无所有的农奴能够完成垦荒任务，林恩还贴心地为他们准备好了农具挽马，以及一张“农奴贷”契约。
    只需在未来五年缴纳七成收入，就可以免费获得农具与挽马哦。
    至于房子，自然需要这些农奴自己动手修筑。
    材料则任其自选，可以是泥巴秸秆；也可以是开荒砍伐的树木；要有余力，还可以去采石场凿石建房。
    若是愿意花力气，就能一步到位，住上与领主老爷同级别的石质房屋，待遇已经是拉到满中满了。
    至于安置这些逃奴的地点，则是位于领地中段的绿湖县。
    那地方有充足的可开垦荒地，距离三河城又有足够长的距离，能防止这些逃奴再逃回三河城。
    没错，林恩已经将原来的绿湖男爵领改名为了绿湖县。
    从此往后，白河流域将再无男爵领，取而代之的是六个保留了特色名称的‘县’，譬如河沼县、绿湖县、白熊县。
    这是林恩改革领地政治体系的开端。
    无数改革都是先从改地名开始。
    毕竟名不正则言不顺。
    男爵都没了，全白河流域就只剩下林恩这一个白河伯爵，那男爵领的名号自然也不能再用。
    对于行政县域的划分，林恩一开始想过好几套方案。
    首先，他作为伯爵，是全白河领唯一的太阳，所有的领地与人口都必须要遵从他的号令与领导。
    但往下应该怎么设置行政区划呢？
    河沼城、白熊城？
    那肯定不行。
    三河城就在南边摆着，与各男爵领的画风截然不同，因此这个称谓肯定用不得。
    镇？
    这个行政级别太低，况且各领地上已经有手工业者聚集的镇子了。
    县？
    思来想去后，林恩还是决定用自己较为熟悉的行政区划体系。
    伯爵领就是郡，往下那自然就该是县。
    可有个问题在于，男爵领的体量有些小，很多领地就几千常住人口。
    当然这在林恩看来并不是什么大问题。
    如今各县的发展势头都非常猛，南边有逃奴补充人口，北边则有荒民源源不断迁入。
    北境的男爵领占地又都很广，彼此间距好几十公里，配得上‘县’的级别。
    另一个问题是，在北境并没有类似‘县’这一意思的（本章未完，请翻页）