第十五章 屯田方略

    “而今田少粮乏，乃天下之窘境。若全凭天意，那也不是靠几次大有之年就能解决的，因而必须要有人为。”袁燿淡然道来，“今江淮一带虽土地兼并严重，但仍有广袤的荒地未能得到开发。”
    “而这，就是屯田的机会。”
    “所以袁兄打算以此招募流民开垦荒地对吗？不过屯田之计一旦开展，必然要与周围豪强产生矛盾，所以需要得到他们的支持。”诸葛亮补充道。
    “正是。”
    “可否再细致些？”诸葛瑾插话道，“如屯田民之口赋，田地之税收具体该如何制定。”
    按照往常之理，土地赋税一并当由中央征收，可现在是特殊时期，一地之军阀自然可以任意征收当地之赋税，不过若这个度无法把握，便会招致更百姓生事，地方大乱。
    而袁燿自是深谙此理，他的屯田计划本身就是以曹操、邓艾的屯田方略作为原型来设计的，既然此二人的方案都得到了历史的检验，那他摸石头过河的难度也减轻了不少。因而他的赋税设计也基本沿袭于他们。
    “募民编组，每五十人设一屯，每屯各置屯田司马，其上再置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县。收成与……与国家分成！屯民免去繁琐徭役，只征谷粮，由国家统一提供种子与土地，至于用来耕作的牛嘛，当有官私之分:用官牛者，官则收之六，民则留其四；使用私牛者，官民对分。屯田民不得擅离于屯。”
    “若计可成，何愁田少粮乏？只消几年，便可使仓廪充实，百姓丰殷矣！”
    他徐徐道来屯田的具体事宜，当然这只是民屯，曹魏屯田制还有军屯，后来明朝还有商屯，但他若一并说出，那争霸的狼子之心那便昭然若揭了。
    诸葛瑾听到后愣了一会儿，袁燿先前主要是与诸葛亮对屯田一事进行过商讨，所以当他第一次听说时，内心未免有些忐忑。
    “上有意，下未必行之。从前古代的圣王对崇尚无为的垂拱而治，因为有时‘为’的越多，往往会越乱。”诸葛瑾感叹了一声，“光远，你说的很美好，可实际执行起来大小官吏当真就不会征发劳役，不会中饱私囊了吗？”
    袁燿听着诸葛瑾地忧虑，内心也为之一动。
    他自是知道屯田之计并非什么善政，不过是出于特殊时局下一种不得已而为之的政策，要真能免去徭役，那孙狼等人又为何造反？
    可要想平治天下，单纯凭借所谓的仁慈又有用吗？袁燿承认自己的野心可能会伤及不少无辜的百姓，可历史的确如此滑稽:没有他袁燿，也会有曹操，会有邓艾。甚至他眼前这个年约十五的少年在几十年后也会在蜀地开设屯田。
    而屯田之初，无不以“民不乐，多逃亡”为开端，可任由“豪民侵陵，分田劫假。厥名三十税一，实什税（本章未完，请翻页）